CORSIA-verificatie

Wat is CORSIA-verificatie?

CORSIA, het Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation, is een wereldwijd compensatie-initiatief met meerdere belanghebbenden dat is opgezet om de CO2-uitstoot van de internationale luchtvaart te compenseren om het mondiale klimaat te helpen stabiliseren en de CO2-uitstoot door vliegtuigen te verminderen. Volgens de CORSIA Standards and Recommended Practices (SARP's) zal de compensatie van de CO2-uitstoot die voortvloeit uit de naleving van dit initiatief worden gerealiseerd door vliegtuigmaatschappijen door de aankoop en annulering van emissie-eenheden van de wereldwijde koolstofmarkt. Het CORSIA-initiatief ging van start in 2016 toen de lidstaten van de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie (ICAO) een historische beslissing namen om een wereldwijde, marktgebaseerde maatregel te nemen om de CO2-uitstoot van de luchtvaart te verminderen.

Wie moet CORSIA-keuring krijgen?

CORSIA is van toepassing op vliegtuigen groter dan 5.700 kg en met een jaarlijkse uitstoot van meer dan 10.000 ton CO2 per jaar. Hieronder vallen luchtvaartmaatschappijen, vrachtvervoerders en exploitanten van zakenvliegtuigen. Op dit moment is CORSIA een vrijwillig programma voor vliegtuigexploitanten in ICAO-lidstaten (momenteel 121), maar het wordt verplicht vanaf 2027. Er zijn twee initiële fasen die beginnen in 2021-2023 en 2024-2026, wanneer vliegtuigexploitanten gespecificeerde opties hebben om de basis van hun compensatie-eisen te bepalen. In de "proeffase", die loopt tot eind 2023, hebben vliegtuigexploitanten twee opties:

1. Gebruik de geverifieerde emissies van de vliegtuigexploitant die vallen onder CORSIA in het gegeven jaar (d.w.z. 2021, 2022 en 2023)
2. Gebruik de geverifieerde emissies van de vliegtuigexploitant voor het referentiejaar 2019.

Voor de "beginfase" van 2024-2026 wordt de berekening om de compensatievereisten van een vliegtuigexploitant te bepalen gebaseerd op de geverifieerde emissies in een specifiek jaar (d.w.z. 2024, 2025 en 2026).

In de derde fase, die begint in 2027 en momenteel eindigt in 2035, zal deelname voor lidstaten niet langer vrijwillig zijn en zullen er slechts beperkte vrijstellingen zijn op basis van luchtvaartgerelateerde criteria zoals een lage totale uitstoot voor het land of sociaaleconomische criteria zoals landen die gedefinieerd zijn als minst ontwikkelde landen of kleine eilandstaten in ontwikkeling. Ga voor aanvullende criteria naar de CORSIA-website van ICAO.

Wat zijn de CORSIA-normen en aanbevolen praktijken (SARP's)?

De ICAO heeft een formele reeks normen en aanbevolen praktijken opgesteld als een reeks richtlijnen voor CORSIA-leden en luchtvaartmaatschappijen. Ze zijn vastgelegd in een 120 pagina's tellend document dat hier beschikbaar is op de ICAO-website en beschrijven in detail de monitoring, rapportage en verificatie die vereist is voor vliegtuigoperaties om te voldoen aan de CORSIA-richtlijnen.

Moeten vliegtuigexploitanten hun emissies elk jaar verifiëren?

Ja, vliegtuigexploitanten zijn verplicht om hun jaarlijkse emissieverslag te laten verifiëren door een geaccrediteerde derde partij. Daarnaast is elke vliegtuigexploitant verplicht om zijn geverifieerde rapport in te dienen bij zijn lidstaat. In de Verenigde Staten worden de rapporten bijvoorbeeld ingediend bij de Amerikaanse Federal Aviation Administration (FAA). Elk van de 121 lidstaten heeft zijn eigen regelgevende instantie voor het luchtruim waar geverifieerde emissieverslagen moeten worden ingediend.

Is CORSIA Verification een geaccrediteerd programma?

Ja, het CORSIA-verificatieprogramma is een door de ANAB geaccrediteerd programma, dus alle verificaties worden onderworpen aan standaard ANAB-audits, waarbij twee hoofdauditors zijn betrokken: een die de audit/verificatie uitvoert en een die de audit technisch beoordeelt. Deze auditoren zijn opgeleid in zowel de ISO 14064-3 norm als het CORSIA-programma en de technische vereisten. 

Kan een vliegtuigexploitant compensatie-eisen hebben, zelfs als het land van registratie niet deelneemt aan CORSIA-compensatie?

Ja. Vanwege de routegebaseerde aanpak van de CORSIA zou een vliegtuigexploitant die routes tussen deelnemende staten vliegt onder de compensatie-eisen van de CORSIA vallen, ongeacht of de staat van registratie al dan niet deelneemt aan de CORSIA-compensatie.

Wat is de deadline voor het indienen van een CORSIA-rapport?

Over het algemeen wordt van vliegtuigexploitanten verwacht dat ze de CO2-emissiegegevens van het voorgaande jaar verzamelen en hun verificatierapport uiterlijk 30 april van elk jaar indienen bij de aangewezen luchtvaartautoriteit. 

Ga voor meer informatie over het CORSIA-programma naar de ICAO CORSIA FAQ-pagina hier.

Stap 1: Vragenlijst

• De vliegtuigexploitant vult een gedetailleerde vragenlijst in over het type en de omvang van zijn activiteiten, de methoden voor het monitoren van het brandstofverbruik, de gebruikte datasystemen, het aantal vliegtuigen en het aantal dochterondernemingen (indien van toepassing) die in het werkgebied moeten worden opgenomen.

Stap 2: Scoping

• SCS beoordeelt vragenlijst, bespreekt budget, tijdlijn en auditplanning (waarvoor al dan niet een on-site review nodig is)

Stap 3: Auditing en rapportage

• De SCS ANAB-geaccrediteerde hoofdauditor voert een uitgebreide controle en audit van gegevens uit en legt een rapport ter beoordeling voor aan de luchtvaartmaatschappij. Het rapport kan bevindingen bevatten die door de exploitant moeten worden beoordeeld en herzien. 

Stap 4: Rapportverificatie

• Zodra alle verduidelijkingen en aanpassingen zijn aangebracht en de informatie is goedgekeurd door de exploitant, documenteert SCS de resultaten van de verificatie in het CORSIA-rapportsjabloon en dient SCS deze in voor interne onafhankelijke beoordeling door een SCS CORSIA-hoofdverificateur die onafhankelijk blijft van het verificatieteam.

Stap 5: Eindrapport CORSIA indienen

• SCS dient het definitieve CORSIA-verificatierapport in bij de exploitant en de luchtvaartautoriteit van de exploitant. De exploitant dient het geverifieerde rapport ook in bij zijn luchtvaartautoriteit. SCS kan ook marketingondersteuning bieden.