Begrijpen van "FSC Aligned for EUDR": Gebruik maken van FSC's nieuwe raamwerk om ontbossing te verminderen en naleving van EUDR te bereiken
Bedrijven over de hele wereld scherpen hun bedrijfsvoering aan en beveiligen hun toeleveringsketens om te voldoen aan de EU-verordening inzake ontbossing (EUDR). De EUDR bevordert duurzaamheid en ethische inkoop en richt zich op ontbossing die verband houdt met specifieke grondstoffen: koffie, cacao, rubber, palmolie, soja, rundvlees en hout. De EUDR heeft gevolgen voor telers, fabrikanten, exploitanten en handelaren van deze belangrijke grondstoffen op de EU-markt en streeft ernaar de in- en uitvoer van producten die verband houden met ontbossing en bosdegradatie te voorkomen.
Sinds de EUDR in juni 2023 op het internationale toneel verscheen, hebben bedrijven moeite om de relatie te doorgronden tussen relevante bosproducten en ’s werelds meest gerenommeerde certificeringsprogramma tegen ontbossing, geleid door de Forest Stewardship Council® (FSC®). Zowel FSC als EUDR richten zich op het terugdringen van ontbossing en het beheer van producten die in verband worden gebracht met bosdegradatie, maar werken ze daadwerkelijk samen of versterken ze elkaar – en zo ja, hoe? Als direct antwoord op dit soort vragen heeft FSC onlangs een nieuw kader gelanceerd dat is ontworpen om hun reeds robuuste FSC-certificeringsproces in te zetten om aan te sluiten bij de EUDR-vereisten.
Hier bespreken we enkele van de meest gestelde vragen over de overlap en de wisselwerking tussen de EUDR en het nieuwste kader van de FSC, bekend als „FSC Aligned Certification for EUDR“ – een innovatief pakket oplossingen dat een duidelijk traject biedt naar naleving, van bos tot product, en dat naadloos aansluit bij de EUDR.
Korte geschiedenis van FSC en EUDR
Al dertig jaar zet FSC zich wereldwijd in voor veerkrachtige bossen en bosgemeenschappen. De organisatie benadrukt de cruciale rol van bossen in ons mondiale ecosysteem en heeft tegelijkertijd ’s werelds strengste certificeringsprogramma voor bosproducten opgezet. En met de versnelde invoering van verantwoorde bedrijfspraktijken die ontbossing tegengaan, zoals voorgeschreven door de EUDR, bouwt deze belangrijke verordening in wezen voort op drie decennia van de missie van FSC. De EUDR stimuleert bedrijven effectief om verantwoordelijkheid te nemen voor hun toeleveringsketens, transparantere risicobeoordelingen op te stellen en jaarverslagen in te dienen om in aanmerking te blijven komen voor de handel in ontbossingsvrije grondstoffen op de Europese markt.
Hoewel het om twee verschillende kaders gaat – het ene is een internationale regelgeving en het andere een vrijwillig certificeringsprogramma – hebben de EUDR en het FSC vergelijkbare doelstellingen. De FSC Aligned Certification voor de EUDR versterkt de onderlinge compatibiliteit tussen het FSC en de EUDR formeel door het bestaande certificeringsprogramma van het FSC (FSC-certificering – bosbeheer en certificering van de productketen) uit te breiden.
Wat is „FSC Aligned for EUDR“?
FSC Aligned for EUDR is een nieuw, gestroomlijnd kader dat door de Forest Stewardship Council is ontworpen om de verbanden te leggen tussen de oorspronkelijke FSC-certificering en de EUDR, die beide al relevante overlappingen en parallellen vertonen.
De FSC Aligned for EUDR-aanpak introduceert twee nieuwe elementen die hand in hand gaan met de bestaande FSC-certificering: de FSC Aligned for EUDR-certificering en de FSC Aligned for EUDR-rapportage.
De FSC Aligned Certification voor EUDR, die wordt ondersteund door de FSC Risk Hub, omvat vrijwillige aanvullende modules: het FSC Regulatory Model en het FSC Risk Assessment Framework. In dit artikel richten we ons specifiek op het FSC Regulatory Model (in het groen weergegeven aan de linkerkant van de onderstaande infographic).
Wat heeft de FSC-regelgevingsmodule te maken met de EUDR?
De FSC-regelgevingsmodule (FSC-STD-01-004) is een vrijwillige norm van de FSC Aligned-certificering voor de EUDR en omvat eisen op het gebied van accreditatie en handelsmerken. Deze module heeft tot doel de ingewikkelde eisen van de EUDR toegankelijker te maken en het nalevingsproces voor alle gebruikers te vereenvoudigen door de EUDR-verplichtingen om te zetten in FSC-certificeringseisen.
De FSC-regelgevingsmodule helpt houders van een FSC-certificaat er met name bij om hun bedrijfsvoering af te stemmen op de vereisten van Verordening (EU) 2023/1115 (EUDR), waardoor de onzekerheid over de naleving aanzienlijk wordt verminderd. Deze module fungeert als een aanvullende norm ter versterking van de bestaande FSC-certificeringseisen op het gebied van bosbeheer, de productketen, projectcertificering en gecontroleerd hout.
Is de FSC-regelgevingsmodule verplicht?
Gezien de uiteenlopende mate waarin bossen worden beïnvloed — afhankelijk van de bedrijfsactiviteiten of de toeleveringsketen van een onderneming — biedt de FSC een vrijwillige benadering van de regelgevingsmodule. Als onderdeel van de FSC Aligned Certification voor de EUDR is de FSC-regelgevingsmodule beschikbaar voor organisaties die het toepassingsgebied van hun FSC-certificering willen uitbreiden om aan de EUDR te voldoen.
Is de FSC-regelgevingsmodule aanpasbaar?
Zoals hierboven vermeld, bevat de regelgevingsmodule aanvullende specificaties die zijn bedoeld om het bosbeheer, de traceerbaarheid en de certificering van gecontroleerd hout te verbeteren.
In het kader van de FSC Aligned-certificering voor de EUDR kan een organisatie zelf bepalen welke productgroepen onder het toepassingsgebied van de Regulatory Module vallen. In een uitgebreide lijst met veelgestelde vragen legt FSC uit: Voor bedrijven met zowel FSC-gecertificeerde als niet-gecertificeerde producten blijven de niet-gecertificeerde producten buiten het toepassingsgebied van de FSC-certificering – en dus ook buiten het toepassingsgebied van de Regulatory Module – en worden ze niet beoordeeld door de certificeringsinstantie. Bijgevolg kunnen dergelijke producten die buiten het toepassingsgebied van de certificering vallen, niet worden gepromoot als zijnde in overeenstemming met de FSC Aligned for EUDR-vereisten.
Als uw bedrijf producten heeft die buiten het toepassingsgebied van de FSC-regelgevingsmodule vallen, biedt SCS EUDR-verificatie- en validatiediensten aan. Ons SCS-programma bestrijkt alle betrokken grondstoffen en is bedoeld om zekerheid te bieden over de naleving van de EUDR door uw bedrijf.
Op welke producten is de regelgevingsmodule van toepassing?
De FSC Regulatory Module-norm is van toepassing op hout, houtproducten en rubber en kan worden toegepast door organisaties zowel binnen als buiten de EU. Voor organisaties buiten de EU zijn sommige eisen mogelijk niet van toepassing, zoals uiteengezet in bijlage 1 van de FSC Regulatory Module (zie pagina 41 van het officiële document van de FSC Regulatory Module).
Het is belangrijk om op te merken dat de FSC-regelgevingsmodule weliswaar uitsluitend een vrijwillige aanvullende module is, maar dat de eisen verplicht worden zodra de certificaathouder de regelgevingsmodule in zijn certificeringsbereik opneemt. Voor houders van een bosbeheercertificaat gelden deze eisen dan voor alle beheerseenheden (MU’s); voor gebruikers van de Chain of Custody-certificering kunnen certificaathouders zelf kiezen op welke productgroepen deze eisen van toepassing zijn.
Los van de certificering is de FSC-regelgevingsmodule een openbaar hulpmiddel dat bedrijven ter referentie kunnen gebruiken. Dit betekent dat elke organisatie de risicobeoordelingen die bij de regelgevingsmodule horen, kan raadplegen en deze op al haar relevante producten kan toepassen zonder dat daar een verdere beoordeling door een certificeringsinstantie voor nodig is.
De regelgevingsmodule kan naast bestaande certificeringstypen worden gebruikt en bevat accreditatie-eisen voor certificeringsinstanties — zo SCS Global Services bijvoorbeeld geaccrediteerd om certificeringen uit te voeren volgens het regelgevingsmodel van de FSC, in overeenstemming met de specificaties die in de module zijn vastgelegd.
Hoe weet ik of mijn producten moeten voldoen aan de EUDR en kunnen worden opgenomen in het FSC-regelgevingsmodel?
Als u al houder bent van een FSC-certificaat en wilt weten of en hoe de EUDR van toepassing is op uw producten, kunt u het richtlijndocument „FSC Product Classification & Harmonized System Alignment“ raadplegen in het FSC Document Centre. Houd er rekening mee dat dit document alle producten bevat die onder de EUDR vallen. Er wordt geen onderscheid gemaakt tussen producten die momenteel onder de EU-houtverordening (EUTR) vallen. Voor producten die onder de EUTR vallen, geldt een verlengde overgangsperiode om over te stappen naar de EUDR.
Wat zijn enkele voordelen van het regelgevingsmodel voor FSC-conforme certificering in het kader van de EUDR?
Over het geheel genomen biedt de FSC Aligned-certificering voor EUDR — inclusief zowel de vrijwillige aanvullende regelgevingsmodule als het risicobeoordelingskader — vier belangrijke voordelen.
Naleving en geloofwaardigheid: de FSC Aligned Certification voor EUDR is „speciaal ontworpen met het oog op nauwkeurigheid“, aldus FSC. Dit betekent dat het gehele kader specifiek is afgestemd op de EUDR-vereisten, waardoor het giswerk uit het EUDR-nalevingsproces wordt gehaald.
Risicobeperking en vooruitgang: FSC Aligned Certification voor EUDR is een goed doordacht voorbeeld van risicobeperking in de praktijk. Dit houdt in dat bedrijven die zich aan het FSC-kader houden, worden begeleid bij het voldoen aan de nalevingsvereisten voor elk onderdeel van de toeleveringsketen, zodat zij zich bewust zijn van mogelijke risico’s en in staat zijn deze te beperken.
Betrouwbare garantie: FSC maakt gebruik van de kracht van onafhankelijke verificatie door derden om de FSC Aligned-certificering voor de EUDR te implementeren, wat zorgt voor extra geloofwaardigheid.
Een logische volgende stap: de oorspronkelijke FSC-certificering is al een wereldwijd erkende maatregel ter bestrijding van ontbossing, maar nu krijgen bedrijven de kans om hun solide basis in FSC uit te breiden met de nalevingsvereisten van de EUDR, door gebruik te maken van de FSC Aligned-certificering voor de EUDR.
Wat zijn de due diligence-vereisten in verband met de FSC-regelgevingsmodule?
FSC verduidelijkt dat voor producten die onder de FSC-regelgevingsmodule vallen, zorgvuldigheid inhoudt dat wordt aangetoond dat aan de volgende voorwaarden is voldaan:
- Bosproducten zijn ontbossingsvrij;
- Ze zijn vervaardigd in overeenstemming met de relevante wetgeving van het land van productie;
- Voor bosbouwproducten geldt een verklaring inzake zorgvuldigheid.
De belangrijkste onderdelen van de aanvullende due diligence-vereisten die in de module zijn ingevoerd, zijn onder meer:
- Verzameling van informatie
- Risicobeoordeling
- Risicobeperking
Hoe kan ik de FSC Aligned-certificering voor de EUDR-regelgevingsmodule behalen?
Als uw bedrijf al gecertificeerd is en ervoor kiest om te worden gecontroleerd aan de hand van de vrijwillige aanvullende norm van de Regulatory Module, kunt u beginnen met het aanvragen van een uitbreiding van het toepassingsgebied bij uw certificeringsinstantie, zodat de FSC Regulatory Module hierin wordt opgenomen. Er hoeft dan minimaal alleen een documentcontrole te worden uitgevoerd, hetzij tijdens de volgende toezichtsaudit, hetzij zoals overeengekomen met de certificeringsinstantie. Als u nog niet gecertificeerd bent volgens de FSC-normen, kunt u beginnen met het aanvragen van certificering en aangeven dat u de vrijwillige aanvullende module voor EUDR wilt opnemen. Als SCS Global Services de keuze van uw bedrijf SCS Global Services voor FSC-verificatie, kunt u contact met ons opnemen via [email protected].
Het is van cruciaal belang om te onthouden dat zelfs als uw bedrijf gecertificeerd is volgens de FSC Regulatory Module, dit geen garantie biedt voor naleving van de EUDR. Alleen de bevoegde autoriteiten van de EU zijn bevoegd om te bepalen of aan de EUDR wordt voldaan. Dat gezegd hebbende, heeft FSC aanvullende eisen opgenomen die kunnen helpen bij het aantonen van naleving van de EUDR. U kunt het beste rechtstreeks met uw certificeringsinstantie overleggen om de specifieke taken, verantwoordelijkheden en rapportagevereisten van uw bedrijf met betrekking tot de EUDR vast te stellen.
Waar kan ik meer informatie vinden over de FSC Aligned-certificering voor EUDR, inclusief meer informatie over de aanvullende regelgevingsmodule?
Naast de officiële tekst van de FSC-regelgevingsmodule heeft FSC op zijn website een uitgebreide lijst met veelgestelde vragen (FAQ’s) samengesteld. De FAQ's zijn de beste plek om meer te weten te komen over de nieuwe FSC Aligned Certification voor EUDR. Op dezelfde website heeft FSC een lijst met bronnen samengesteld, zoals video's, webinars en factsheets. Daarnaast biedt de site downloadbare one-sheets die belangrijke details van verschillende onderdelen van de FSC Aligned Certification voor EUDR samenvatten, waaronder het Regulatory Model.
Heeft u meer hulp nodig of heeft u nog vragen? Neem dan contact op met het SCS Global Services team SCS Global Services om aan de slag te gaan: [email protected].
