Voorbereiding op de nieuwe verificatieregels voor broeikasgasinventarissen - Onze experts beantwoorden uw vragen
Het nauwkeurig meten en verifiëren van broeikasgasemissies is een cruciale prioriteit geworden voor bedrijven van elke omvang in alle sectoren van de wereldeconomie. Veranderende regelgeving, zoals California Senate Bill 253 (SB253) en de Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD) van de Europese Unie, onderstreept de noodzaak voor bedrijven om hun BKG-inventarissen door onafhankelijke derde partijen te laten verifiëren. Het naleven van deze regelgeving zorgt niet alleen voor naleving van de wetgeving, maar verhoogt ook de transparantie van het bedrijf, versterkt het vertrouwen van belanghebbenden en positioneert bedrijven strategisch in een markt die steeds meer wordt gedreven door duurzaamheidscijfers.
In deze blog geeft het SCS-team voor de verificatie van broeikasgasemissies een overzicht van enkele van de belangrijkste wetgevingsmaatregelen die momenteel zorgen voor ingrijpende veranderingen in het landschap van milieurapportage en verantwoording door bedrijven. Daarnaast beantwoorden we enkele van de meest gestelde vragen over de technische aspecten, processen en tijdschema’s die gepaard gaan met de verificatie van broeikasgasinventarissen in het licht van deze regelgeving.
Regelgevende factoren bij de verificatie van broeikasgasemissies
Enkele belangrijke wetsvoorstellen zorgen ervoor dat er steeds meer aandacht en toezicht komt op de inventarisatie en verificatie van broeikasgassen. De Californische wet SB253, ook wel bekend als de Climate Corporate Data Accountability Act, trad begin 2024 in werking en is van toepassing op zowel beursgenoteerde als particuliere bedrijven die actief zijn in Californië en een totale jaaromzet van meer dan 1 miljard Amerikaanse dollar behalen. Deze wetgeving schrijft onafhankelijke verificatie door een derde partij voor en zal naar verwachting het GHG-protocol als criteria hanteren.
De California Air Resources Board (CARB), die optreedt als de toezichthoudende instantie voor SB253, heeft tot 1 juli 2025 de tijd om officiële rapportagevereisten voor de verificatie van broeikasgasemissies vast te stellen. Wat de meer directe timing betreft, gaat de rapportageperiode voor SB253 in 2026 van start. Belangrijk is dat deze eerste rapportageperiode onder een beperkt niveau van zekerheid valt en de gegevens van een bedrijf over 2025 beoordeelt. Uiteindelijk zal de rapportage onder SB253 evolueren naar een redelijk niveau van zekerheid, en in 2027 zullen scope 3-emissies onder beperkte zekerheid worden opgenomen.
De EU-CSRD zet aan tot ingrijpende klimaatmaatregelen in diverse sectoren en is van toepassing op een breed scala aan zowel EU- als niet-EU-bedrijven. De rapportageperiode van de EU-CSRD (zoals vastgelegd in de huidige wetgeving) gaat in 2026 van start en zal — net als bij de Californische wet SB253 — gebruikmaken van gegevens uit 2025 en een beperkte controle vereisen voor Scope 1-, 2- en 3-emissies.
Het is ook belangrijk om stil te staan bij de voorgestelde wijzigingen die gericht zijn op het vereenvoudigen van de duurzaamheidseisen. Op 26 februari 2025 heeft de Europese Commissie een „Omnibus“-pakket gepresenteerd waarin ingrijpende wijzigingen worden voorgesteld in belangrijke EU-wetgeving inzake duurzaamheidsverslaglegging. Het pakket omvat drie wetgevingsvoorstellen die betrekking hebben op de richtlijn inzake duurzaamheidsverslaglegging door ondernemingen (CSRD), de richtlijn inzake due diligence op het gebied van duurzaamheid door ondernemingen (CSDDD) en het mechanisme voor koolstofgrensaanpassing (CBAM). De Commissie heeft een ontwerpvoorstel ter openbare raadpleging voorgelegd om de regels in het kader van de EU-taxonomieverordening bij te werken en is van plan de verordening te herzien die de eerste Europese normen voor duurzaamheidsverslaglegging (ESRS) heeft vastgesteld.
De door de Commissie voorgestelde wijzigingen zullen het wetgevingsproces van de EU doorlopen, wat mogelijk enkele maanden in beslag neemt en kan leiden tot definitieve regels die afwijken van de huidige regelgeving. Het nieuwe voorstel beveelt aan om het aantal werknemers te gebruiken als belangrijkste indicator om te bepalen of bedrijven onder de regeling vallen. Alleen bedrijven met meer dan 1 000 werknemers zouden aan een van de financiële criteria (een omzet van 50 miljoen euro of een balanstotaal van 25 miljoen euro) moeten voldoen. Deze wijziging zou het aantal bedrijven dat onder de regeling valt met bijna 80 % kunnen verminderen en de nalevingstermijnen voor grote EU-ondernemingen en beursgenoteerde kleine en middelgrote ondernemingen (kmo's) uitstellen tot 2028, met als doel de rapportagevereisten en de administratieve inspanningen voor het verzamelen van deze gegevens te vereenvoudigen.
De experts beantwoorden uw veelgestelde vragen
Wat is het verschil tussen een beperkte en een redelijke mate van zekerheid?
De verificatie van de broeikasgasinventaris van een bedrijf mondt uit in een uitgebreid rapport en een verklaring van de derde partij, waarin de mate van betrouwbaarheid van de gerapporteerde resultaten wordt bevestigd. Deze mate van betrouwbaarheid wordt gedefinieerd als een beperkte of redelijke mate van zekerheid.
Een verificatie die wordt uitgevoerd op basis van een beperkt zekerheidsniveau kent een hogere aanvaardbare risicodrempel en is minder streng wat betreft aard, timing en reikwijdte in vergelijking met een redelijk zekerheidsniveau. Bij verificaties op basis van een beperkt zekerheidsniveau wordt uitgegaan van het volgende, zoals beschreven in ISO 14064-3: 2019:
- Gegevenssystemen en controles worden als betrouwbaar beschouwd, tenzij er wezenlijke aanwijzingen worden gevonden die het tegendeel suggereren.
- De reikwijdte van de werkzaamheden met betrekking tot het verzamelen van bewijsmateriaal is bewust beperkt, maar biedt de beoogde gebruikers niettemin een zinvolle zekerheid. Indien de controleur mogelijke materiële onjuistheden constateert, worden de werkzaamheden voor het verzamelen van bewijsmateriaal zo opgezet dat deze mogelijke onjuistheden worden aangepakt.
- De risicobeoordeling is gebaseerd op de broeikasgasverklaring in haar geheel en materiële fouten worden op het niveau van de verklaring beoordeeld.
- In het controleoordeel wordt gesteld dat er geen aanwijzingen zijn gevonden dat de broeikasgasverklaring niet materieel juist is of niet in overeenstemming met de rapportagecriteria is opgesteld.
Naarmate de wettelijke vereisten veranderen, kan het zijn dat bedrijven moeten overschakelen op redelijke zekerheid, waarbij wordt uitgegaan van een hoog zekerheidsniveau en een lagere aanvaardbare risicodrempel dan bij verificatie op basis van beperkte zekerheid. Bij verificaties op basis van redelijke zekerheid wordt uitgegaan van het volgende, zoals beschreven in ISO 14064-3: 2019:
- Er wordt niet aangenomen dat gegevenssystemen en controles inherent nauwkeurig zijn, en activiteiten voor het verzamelen van bewijsmateriaal zijn bedoeld om de betrouwbaarheid van deze processen te toetsen. Een controle van de primaire gegevensrecords is gebruikelijk bij een redelijk zekerheidsniveau.
- Het plan voor het verzamelen van bewijsmateriaal wordt voortdurend bijgewerkt totdat er voldoende en passend bewijsmateriaal is verzameld op basis waarvan de verificateur een conclusie kan trekken.
- In het verificatieoordeel wordt met een hoge mate van zekerheid gesteld dat de bewering inzake broeikasgassen in alle materiële opzichten in overeenstemming is met de rapportagecriteria.
Het verschil tussen deze zekerheidsniveaus is aanzienlijk: bij beperkte zekerheid gaat het om een voorlopige beoordeling, terwijl redelijke zekerheid een uitgebreide controle van de broeikasgasinventarissen inhoudt. Het vaststellen van het zekerheidsniveau is een noodzakelijke stap om ervoor te zorgen dat bedrijven niet alleen voldoen aan de wettelijke voorschriften, maar biedt ook de kans om blijk te geven van een gedegen milieubeheer en een sterke inzet voor duurzaamheid.
Hoe verloopt de verificatie van een broeikasgasinventaris?
Het proces voor de verificatie van de broeikasgasinventaris omvat de volgende stappen:
- Activiteiten voorafgaand aan de opdracht
In deze eerste fase werken we samen met het bedrijf (de klant) om het project te definiëren, de organisatorische grenzen en het zekerheidsniveau vast te stellen, en de reikwijdte van het project te verduidelijken. Tijdens deze voorbereidende activiteiten brengen we onze interne tijdschema’s in kaart en controleren we of er geen belangenconflict bestaat tussen de klant en ons verificatieteam. - Verificatieplanning
Verificatieplanning omvat een startbijeenkomst, eventuele eerste verzoeken om gegevens aan de klant en het opstellen van een algemeen overzicht van de initiële voorraad met het oog op een risicobeoordeling, waarbij we kunnen beginnen met het in kaart brengen van de belangrijkste gebieden binnen de voorraad van een bedrijf waar de kans op fouten het grootst is. - Verificatieactiviteiten
Zodra het verificatieplan is afgerond, gaan we over tot de verificatieactiviteiten. Hier voeren we alle taken uit die nodig zijn voor het verzamelen van bewijsmateriaal en herberekenen we een steekproef van de bedrijfsgegevens. Ook worden in deze fase eventuele bevindingen aan de klant gerapporteerd, zodat fouten of afwijkingen kunnen worden gecorrigeerd en vervolgens opnieuw kunnen worden ingediend voor definitieve goedkeuring. - Het opstellen van het eindrapport
In stap vier van het verificatieproces zetten we de bevindingen uiteen in een gedetailleerd rapport en een verklaring, waarna het proces de laatste fase ingaat: de onafhankelijke beoordeling. - Laatste onafhankelijke beoordeling
In overeenstemming met de ISO-vereisten vormt de onafhankelijke beoordeling een cruciale fase. Tijdens dit proces beoordeelt een ander teamlid, dat niet bij eerdere fasen van de verificatie betrokken is geweest, of het project is uitgevoerd volgens de doelstellingen van het verificatieproces en of de resultaten als correct worden beschouwd.
Elke fase is bedoeld om de nauwkeurigheid en volledigheid van de broeikasgasemissiegegevens van een bedrijf te beoordelen. Vroegtijdige betrokkenheid van een externe verificatie-instantie is cruciaal, aangezien het gehele proces minimaal acht weken in beslag kan nemen en wordt beïnvloed door factoren zoals de omvang van de organisatie, de complexiteit en de beschikbaarheid van gegevens.
Is een bezoek ter plaatse nodig om een redelijke mate van zekerheid te verkrijgen?
Niet per se. Tijdens stap twee van het hierboven beschreven verificatieproces – wanneer we een risicobeoordeling uitvoeren en eventuele grote afwijkingen in de inventaris van een bedrijf vaststellen – bespreken we indien nodig de mogelijkheid van een locatiebezoek. Over het algemeen kunnen de meeste projecten die volgens dit broeikasgasprotocol worden beoordeeld, echter volstaan met een documentcontrole. Meestal kunnen we eventuele grote problemen oplossen zonder dat een locatiebezoek nodig is.
Deze vraag is een nuttige herinnering voor wanneer de ISO-norm 14064-3:2019 van kracht wordt. Onder de titel "Specificatie met richtlijnen voor de verificatie en validatie van broeikasgasverklaringen" schetst ISO 14064 "een uitgebreid kader voor het validatie- en verificatieproces, inclusief de kwalificaties, competenties en verantwoordelijkheden van de validatie- en verificatieteams, de gegevens en informatie die moeten worden verzameld en geanalyseerd, en de documentatie- en rapportagevereisten." Door gebruik te maken van de specificaties die in de norm worden beschreven, begeleidt SCS organisaties door de complexe rapportagevereisten en verantwoordelijkheden, afhankelijk van de omvang en het type bedrijf. (Voor een uitgebreidere bespreking van de ISO 14064-norm, zie: CarbonRegistry.com.)
Wat is het verschil in timing tussen redelijke zekerheid en beperkte zekerheid?
Zoals eerder aangegeven, vergen redelijke controlewerkzaamheden doorgaans meer tijd van de controleteams vanwege het strengere beoordelingsproces. Een standaardcontrole met redelijke zekerheid wordt doorgaans gepland voor een periode van tien weken, terwijl een controle met beperkte zekerheid acht weken in beslag neemt.
Er zijn echter verschillende factoren die van invloed kunnen zijn op de projectplanning, waaronder de complexiteit van de inventarisatie en de omvang van het project. Het proces kan bovendien worden versneld of vertraagd, afhankelijk van onder meer de kwaliteit van de gegevens, de gehanteerde methodologie en de mate waarin er wordt gereageerd op bevindingen en verzoeken om informatie.
Zal de CSRD een verificatie van broeikasgasemissies verplicht stellen?
Ja; de richtlijn inzake duurzaamheidsverslaglegging door ondernemingen (CSRD) zal een verificatie van broeikasgasemissies voorschrijven als onderdeel van de bredere ESG-rapportagevereisten. Het is belangrijk om rekening te houden met de voorgestelde wijzigingen in het Omnibus-pakket. Het wetsvoorstel zou gevolgen kunnen hebben voor de rapportage over broeikasgasemissies door een beperking van het toepassingsgebied, hogere rapportagedrempels en uitstel van de inwerkingtreding. Deze specifieke wijzigingen zouden de vereisten inzake broeikasgasemissies echter ook stroomlijnen, waardoor het verificatieproces wordt vereenvoudigd.
Is een voorraadbeheerplan vereist voor de controle?
Ja; het GHG-protocol schrijft een gedocumenteerd inventarisbeheerplan voor waarin de methoden en aannames gedetailleerd worden beschreven.
Wanneer is het juiste moment om het verificatieproces te starten?
Hoe eerder, hoe beter. We raden u aan om al in een vroeg stadium contact op te nemen met ons team voor de verificatie van broeikasgasemissies, zodat alles goed voorbereid is. We starten pas met projecten als de gegevens zijn ingediend en klaar zijn om te worden beoordeeld. Zodra de teams van uw bedrijf de inventarisatie hebben afgerond, kunnen onze teams aan de slag met de kick-off.
SCS Global Services emissieverificatie op dienst- en productniveau SCS Global Services ?
Ja; wij bieden zowel emissiecontroles op serviceniveau als op productniveau aan.
Wat zijn de accreditatievereisten voor SB253?
De definitieve vereisten van SB253 zijn nog niet bekend, maar SCS Global Services een door de ANSI National Accreditation Board (ANAB) geaccrediteerde verificatie-instantie en heeft ruime ervaring met het werken binnen deze complexe regelgeving. Bovendien heeft SCS een sterke werkrelatie als verificatie-instantie voor andere CARB-regelingen — dit betekent dat zodra de accreditatievereisten openbaar worden gemaakt, wij klaar staan om samen te werken met bedrijven die aan de vereisten van SB253 willen voldoen.
Moet de verificatie elk jaar plaatsvinden?
Ja; dit zal waarschijnlijk jaarlijks moeten gebeuren, in overeenstemming met de huidige vrijwillige rapportagepraktijken, zoals het CDP. De meeste van onze huidige klanten die al actief zijn op het gebied van vrijwillige rapportage – of ze nu rapporteren aan het CDP of aan belanghebbenden – doen dit op jaarbasis, zodat ze hun uitstoot en reducties jaar na jaar kunnen verifiëren en bijhouden.
Moet ik mijn Scope 3-inventaris opstellen voor CDP of SB253?
Scope 3 is niet verplicht volgens het CDP, maar door hierover te rapporteren kunt u uw totale score wel verbeteren.
Wat SB253 betreft, zal scope 3 in de eerste fasen van de regelgeving nog niet verplicht zijn, maar naar verwachting vanaf 2027 wel, voor de inventarissen van 2026. Over het algemeen zien we dat de meeste bedrijven waarmee we samenwerken baat hebben bij het opstellen van hun scope 3-emissie-inventaris en het verkrijgen van verificatie ter voorbereiding op de toekomstige regelgeving voor scope 3. Het is belangrijk om dat proces in 2025 te starten, zodat de scope 3-informatie voor heel 2026 kan worden gedocumenteerd om in 2027 te rapporteren.
Bestaat er een platform voor het publiceren van geverifieerde inventarissen?
CARB is mogelijk bezig met de ontwikkeling van een platform voor het indienen van voorstellen, wat deel uitmaakt van een reeks beslissingen die CARB in juli van dit jaar zal nemen.
Biedt SCS een herverificatieservice aan in combinatie met de voorraadcontrole, of moeten we een volledig nieuw verificatieproces doorlopen?
Vaak nemen we de verificatie of herverificatie van een referentiejaar op in de jaarlijkse projectomvang. Bedrijven vragen vaak om herverificatie van een specifiek jaar vanwege een overname, afstoting of andere wijzigingen in hun totale inventaris. Volgens het GHG-protocol is het belangrijk om een referentiejaar vast te stellen en een plan op te stellen voor het herzien van de referentie.
Als u specifieke vragen hebt over de technische aspecten van het opnieuw vaststellen van de referentiewaarde, raden wij u aan contact op te nemen met het team voor broeikasgasverificatie bij SCS.
SCS Global Services uw vertrouwde verificateur voor broeikasgassen
SCS Global Services een door de ANSI National Accreditation Board (ANAB) geaccrediteerde onafhankelijke verificatie-instantie volgens ISO 14065. SCS verzorgt al meer dan 15 jaar onafhankelijke broeikasgasverificaties en heeft inmiddels meer dan 300 verificaties uitgevoerd voor organisaties van elke omvang, waaronder enkele van de grootste Fortune 500-bedrijven. We werken regelmatig in verschillende sectoren, waaronder voedsel en landbouw, kleding, productie, technologie, luchtvaartmaatschappijen, detailhandel, bouwmaterialen, gemeenten, nutsbedrijven en nog veel meer. De auditors van SCS maken gebruik van de meest actuele boekhoudkundige principes en methoden voor de berekening van broeikasgassen, inclusief de complexe verificaties voor scope 3-categorieën. Positieve verificatieverklaringen kunnen openbaar worden gedeeld op uw website, in uw jaarlijkse MVO-rapportage en met rapportagekaders om uw toewijding aan nauwkeurigheid in de broeikasgasboekhouding te onderstrepen. SCS heeft een terugkeerpercentage van 90% dankzij onze consistente klantenservice en tijdige levering.
Waar kan ik meer informatie vinden over het verificatieproces voor broeikasgassen?
Bekijk zeker de opname van ons webinar, waarin we ingaan op de nieuwste regelgeving op het gebied van klimaat- en duurzaamheidsrapportage en het verificatieproces voor broeikasgassen, en waarin we nog meer vragen van het publiek beantwoorden dan we hier in deze blog behandelen. Je kunt ook onze website bezoeken voor meer informatie en om het verificatieproces voor broeikasgassen te starten: https://www.scsglobalservices.com/services/greenhouse-gas-verification.
Heeft u nog vragen? Neem dan vandaag nog contact met ons op: Penlyn Crawford, programmamanager, GHG Profiling; [email protected]